我国去年土地出让收入3.4万亿 同比下降21.6%

  2015年,我国供给侧结构性改革加快推进,固定资产投资特别是房地产投资增速大幅回落,经济增速放缓,土地市场需求不足,全国土地出让收支规模出现“双降”。

  一、2015年全国土地出让收入情况

  2015年,全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元,同比下降21.6%。其中,招拍挂和协议出让价款29820.20亿元,下降22.4%;补缴的土地价款1455.18亿元,下降23.0%;划拨土地收入1103.57 亿元,增长17.8%;出租土地等其他收入1278.78 亿元,下降24.4%。当年,从土地出让收益中计提的教育资金、农田水利建设资金分别为436.69 亿元和423.51亿元,同比下降33.4%和35.6%。

  (一)土地出让收入呈现的主要特征。

  1、前三季度持续下降,第四季度止跌回升。具体来看,前三季度分别下降34.6%、37.9%、26.0%,第4季度止跌回升,增长9.5%,原因是从一季度开始,面对“三期叠加”的局面,积极财政政策注重加力增效,稳健货币政策注重松紧适度,中央和地方陆续出台稳定房地产发展政策,促使下半年房地产市场需求逐步释放,商品房销售面积增速由负转正,带动第4季度用地需求回暖。

  2、个别地区逆势上扬,大多数省份降幅明显。分区域看,东部地区18797.99亿元,下降23.6%,占55.8%;中部地区8672.40亿元,下降17.3%,占25.8%;西部地区6187.34亿元,下降21.2%,占18.4%。分地区看,除深圳(36.9%)、西藏(1.8%)、厦门(1.2%)、甘肃(0.2%)4个地区同比增长外,其他32个地区均出现不同程度下降。其中,大连(-56.4%)、宁波(-54.1%)、内蒙(-51.8%)3个地区降幅超过50%。深圳市土地出让收入增长较快,主要是该市经济增长强劲,房地产市场交易火爆,土地资源相对稀缺,地价持续偏高所致。

  (二)土地出让收入减少的主要原因。

  1、土地市场需求不足。随着我国经济进入新常态, 受经济增速放缓等因素影响,土地市场需求呈现不足状态。2015年,全国国有建设用地实际供应量为53.36万公顷,同比下降12.5%。其中,工矿仓储用地供应12.48万公顷,下降15.2%;房地产用地供应11.98万公顷,下降20.9%;基础设施等其他用地供应28.90万公顷,下降7.1%。

  2、用地结构发生变化。配合供给侧结构性改革,2015年国家在国有建设用地供应上实施差别化供地政策。分类型看,工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等其他用地分别占土地供应总量的23.4%、22.4%和54.2%,三类用地占比分别较上年下降0.8个、2.4个和提升3.2个百分点。由于基础设施用地价格较低,而房地产用地和工矿仓储用地价格较高,因此,当年用地类型结构的改变对于土地出让收入减收影响较大。分区域看,东、中、西部地区用地分别占供地总量的33.5%、27.3%和39.2%,与上年相比分别减少0.6个、1.0个和提升1.6个百分点,由于东、中部地价高于西部,因此,地区间用地结构改变也对土地出让收入减收产生了一定影响。

  3、出让面积继续萎缩。在房地产高库存压力下,房地产开发企业对购置土地更加谨慎。2015年,全国土地出让面积22.14万公顷,同比下降18.6%,与上年相比下滑3.1个百分点。其中,商服用地和住宅用地分别下降24.7%和19.1%。全年土地出让合同成交价款2.98万亿元,同比下降10.6%。

  4、地价增幅逐步趋缓。2015年4季度末,全国105个主要监测城市综合、商业、住宅和工业地价,分别为3633元/平方米、6729元/平方米、5484元/平方米和760元/平方米,同比分别增长3.16%、2.70%、3.92%和2.38%,较一季度分别下降0.09个、0.52个、提升0.94个和下降1.24百分点。

  二、2015年全国土地出让支出情况

  受土地出让收入下降的影响,2015年,全国土地出让支出33727.78亿元,同比下降18.5%。由于土地出让收入实行全额“收支两条线”管理,包含了须依法支付的征地拆迁等成本补偿性费用,因此,土地出让收入并不完全由政府支配,只有扣除成本补偿性费用后的土地出让收益,才是政府可用的财力。根据这个特性,土地出让支出可区分为成本性支出和非成本性支出(即土地出让收益安排的支出)两大部分。2015年,全国土地出让支出主要呈现以下特征:

  (一)成本性支出占支出总额的比重略有下降。2015年全国土地出让支出中,用于征地拆迁补偿、补助被征地农民、土地出让前期开发等成本性支出26844.59亿元,同比下降20.7%,占支出总额79.6%,占比下降2.2个百分点;用于城市建设、农业农村、保障性安居工程等非成本性支出6883.19亿元,同比下降8.6%,占支出总额20.4%,占比提升2.2个百分点。

相关推荐
新闻聚焦
猜你喜欢
热门推荐
  • 网传“南宁不再限摩”是误读 早有新划定

      1月25日,A3版登载了《南宁市全面整理“红头文件”和当局规章》的报道,引起了读者存眷。然而,却有网友误读了该......

    02-07    来源:网络整理

    分享
  • 较强冷氛围将影响中东部地域 局地降温

      7日,受弱冷氛围影响,内蒙古中东部、华北大部、黄淮东部、山东半岛、辽东半岛等地有4~6级风,阵风7级,上述部......

    02-07    来源:网络整理

    分享
  • 呆板人警员编队表态深圳北站

      2月7日,事恋职员演示通过警用呆板人报警告急。 当日,为加大对违法犯法的冲击力度,确保游客出行安详,深圳铁路警方连系深......

    02-08    来源:网络整理

    分享
  • 贵阳云雾山雪景醉游人

      2月3日,雪后的贵州省贵阳市云雾山冰雪美景吸引游人前来抚玩。新华社发(乔启明 摄) 2月3日,雪后的贵州省贵阳市云雾山......

    02-09    来源:网络整理

    分享
  • 【新期间新情景新作为】四好路助力新农

      山西临县村民住进当代化窑洞 国际在线报道(记者 刘湃):革命老区临县位于山西省晋陕黄河峡谷中部,地貌以黄土......

    02-09    来源:网络整理

    分享
  • 柳州村民担心饮水安全拔水库旁桉树被拘

      这起产生在鹿寨县的重大粉碎出产策划案1月12日告破。不满本屯村民余某将速生桉种在水源地,组织村民破损速生桉......

    02-10    来源:网络整理

    分享
  • 看表演吃“古突” 拉萨藏热社区各族群众

      看表演吃“古突” 拉萨藏热社区各族群众春节藏历新年联欢 社会消息 来历:中国西藏网 2018年02月10日 17:07 扫一扫 手机阅读......

    02-11    来源:网络整理

    分享
  • 山西扫黑除恶收网动作打掉54个涉黑涉恶

      个中,打掉涉嫌黑社会性子组织4个,打掉恶权势犯法组织50个;抓获犯法怀疑人573人,破获种种刑事案件473起,缉获......

    02-14    来源:网络整理

    分享
  • 国粹人人饶宗颐老师今晨逝世 研究范畴涵

      国粹人人饶宗颐老师今晨逝世 研究范畴涵盖十三大门类 幼承家学的饶宗颐,研究范畴极精湛,涵盖上古史、甲骨学、经学、......

    02-06    来源:网络整理

    分享
  • 2017年世界生态情景公报:福建植被生态质

      汹涌,汹涌消息,汹涌消息网,消息与头脑,汹涌是植根于中国上海的时政头脑类互联网平台,以最活泼的原创消息......

    02-06    来源:网络整理

    分享
返回列表
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。